Справочно-аналитическая информация о реализации плана за 2022 год
28.12.2022
Исполнитель: комитет по труду и занятости населения Курской области (далее – комитет)
| № п/п |
Наименование мероприятия | Информация о выполнении мероприятия |
|
||
|
||
| 1.1.1. | Разработка и утверждение плана мероприятий по противодействию коррупции в комитете на 2021-2024 годы | Приказом комитета от 20.01.2021 № 01-10 (в редакции приказа комитета от 20.01.2022 № 01-11) утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в комитете по труду и занятости населения Курской области на 2021-2024 годы. |
| 1.1.2. | Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых комитетом проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов | За истекший период текущего года комитетом в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», во исполнение постановления Администрации Курской области от 22.03.2010 № 105-па «Об утверждении Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» была проведена первичная антикоррупционная экспертиза 82 проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых являлся комитет, с составлением соответствующих заключений. По указанным выше проектам нормативных правовых актов коррупциогенных факторов не выявлено. Независимые эксперты и организации к проведению антикоррупционной экспертизы не привлекались. |
| 1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий | ||
| 1.2.1. | Предоставление информации о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021 - 2024 курирующему заместителю Губернатора Курской области | Информация о реализации комитетом в 2022 году плана мероприятий по противодействию коррупции на 2021-2024 годы была направлена курирующему заместителю Губернатора Курской области письмом от 26.12.2022 № 04.4-09/7479. |
| 1.2.2. | Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций государственными гражданскими служащими комитета | В 2022 году в комитете проведено уточнение перечня должностей государственной гражданской службы Курской области, замещение которых связано с коррупционными рисками, на основании которого издан приказ от 08.04.2022 № 01-116 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Курской области, при замещении которых государственные гражданские служащие комитета по труду и занятости населения Курской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». |
| 1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции | ||
| 1.3.1. | Обеспечение своевременного представления предусмотренных действующим законодательством сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | По состоянию на 30.04.2022 45 государственных гражданских служащих комитета, а также руководители 28 подведомственных комитету учреждений, представили в кадровую службу комитета справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.
Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей, представлены в департамент Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений. |
| 1.3.2. | Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курской области, и членов их семей, а также размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей подведомственных комитету учреждений и членов их семей в информационно-коммуникационной сети «Интернет» | Сведения о доходах и расходах государственных гражданских служащих комитета размещены на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области (https://kursk.ru/) и интерактивном портале комитета (http://trud46.ru). |
| 1.3.3. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курской области, а также членов их семей | По результатам проведенного анализа сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера 45 государственных гражданских служащих комитета, а также членов их семей, оснований для проведения проверки в соответствии с действующим законодательством не выявлено. |
| 1.3.4. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителей подведомственных комитету учреждений, а также членов их семей | По результатам проведенного анализа сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера 28 руководителей подведомственных комитету учреждений, а также членов их семей, оснований для проведения проверки в соответствии с действующим законодательством не выявлено. |
| 1.3.5. | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и руководителей областных казенных учреждений центров занятости населения и урегулированию конфликта интересов | 15 марта 2022 года проведено заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих комитета по труду и занятости населения Курской области и урегулированию конфликта интересов в комитете по труду и занятости населения Курской области (далее – Комиссия) на котором были рассмотрены следующие вопросы: – о предоставлении 15 государственными гражданскими служащими недостоверных и (или) неполных сведений о своих доходах и имуществе, подаваемыми в декларационный период 2020 года; – о результатах осуществления контроля за расходами 2 государственных гражданских служащих. На заседании комиссии присутствовали независимые эксперты и представитель общественного совета при комитете. По итогам рассмотрения на комиссии данных вопросов 13 государственных гражданских служащих предупреждены о повышении персональной ответственности при предоставлении справок о доходах, 1 государственный гражданский служащий привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за предоставление неполных и недостоверных сведений о расходах. По решению комиссии была инициирована проверка достоверности либо полноты представленных сведений о доходах и имуществе, обязательствах имущественного характера за 2019 и 2020 годы в отношении 2 государственных гражданских служащих комитета. В ходе проведения проверочных мероприятий были установлены факты предоставления государственными служащими неполных и недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. По итогам проведения проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, 1 государственный гражданский служащий привлечен в упрощенном порядке к дисциплинарной ответственности в виде замечания. В отношении руководителей областных казенных учреждений центров занятости населения, подведомственных комитету, заседания комиссии не проводились. |
| 1.3.6. | Актуализация сведений, содержащихся в анкетах, предоставляемых лицами при назначении на должности государственной гражданской службы Курской области, в том числе актуализация сведений об их родственниках и иных лицах | В комитете на постоянной основе осуществляется контроль за ведением личных дел лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Курской области, в том числе и за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на должность государственной гражданской службы, при поступлении на государственную гражданскую службу Курской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. |
| 1.3.7. | Ознакомление граждан при поступлении на государственную гражданскую службу Курской области с законодательством о противодействии коррупции и государственных гражданских служащих Курской области при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с государственной службы | В 2022 году при поступлении на государственную гражданскую службу Курской области 7 граждан ознакомлены с законодательством о противодействии коррупции. При увольнении с государственной гражданской службы 7-ми сотрудникам вручены уведомления об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора. |
| 1.3.8. | Организация и проведение конкурсного замещения должностей государственной гражданской службы Курской области и формирование кадрового резерва | В отчетном периоде назначения на должности государственной гражданской службы Курской области происходили по конкурсу, а также из кадрового резерва, сформированного на конкурсной основе в течение 2020-2022 годов. |
| 2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Курской области |
||
| 2.1. | Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализации мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
План проведения проверок соблюдения подведомственными учреждениями центрами занятости законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2022 год утвержденн приказом комитета от 25.11.2021 № 01-416. В текущем году комитетом проведено 9 проверок в подведомственных учреждениях по вопросам выявления основных нарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, согласно Закону № 44-ФЗ и связанных с ними рисков. Кроме того, работниками комитета осуществляется контроль по проведенным закупкам, направленный на выявление личной заинтересованности государственных служащих, работников при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Так, в 2022 году было проведено 6 проверок по закупкам на предмет выявления личной заинтересованности государственных служащих, работников при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, из них: 2 проверки в комитете, 4 – в подведомственных учреждениях. Также в комитете проводится мониторинг производственной деятельности, анализ планируемых сделок на предмет нереальных («сжатых») сроков выполнения работ, завышения или занижения цены по контракту, некорректного составления технического задания, отсутствия здравого смысла в закупке. Все закупки товаров, работ, услуг проводятся в соответствии с планами-графиками закупок, которые размещены в установленные сроки на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru. Также размещены нормативы затрат и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и их стоимости. Перед проведением закупки запрашиваются коммерческие предложения по цене товаров, работ, услуг у не менее чем трех поставщиков, подрядчиков. Перед проведением электронного аукциона размещается извещение за семь дней до подачи заявок потенциальными поставщиками товаров, работ, услуг. При размещении извещения производится электронная рассылка-приглашение на участие в электронном аукционе потенциальным поставщикам, подрядчикам, зарегистрированным на официальном сайте, как поставщики аналогичных товаров, работ, услуг. Закупка товаров, работ, услуг свыше 15 тыс. руб. осуществляется с использованием модуля «Малые закупки» РИС «Торги Курской области» в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 10.12.2019 № 1235-па, проводится с предварительным запросом коммерческих предложений по цене товаров, работы, услуги. При закупке товаров, работ, услуг у единственного поставщика, подрядчика до 15 тыс. руб., проводится запрос коммерческих предложений по цене товара, работы, услуги не менее чем трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Кроме того, обеспечено достижение запланированных показателей результатов региональных проектов и освоение бюджетных средств в полном объеме, а также соблюдаются все меры ответственности по недопущению нарушений законодательства. |
| 3. Совершенствование взаимодействия комитета и общества в сфере антикоррупционных мероприятий | ||
| 3.1. Повышение уровня правовой грамотности | ||
| 3.1.1. | Проведение учебных занятий для государственных гражданских служащих комитета по вопросам соблюдения ограничений, запретов и обязанностей, установленных действующим антикоррупционным законодательством |
В отчетном периоде с работниками комитета проведены учебно-методические занятия по темам: - «Исполнение государственными гражданскими служащими обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренной законодательством о противодействии коррупции»; - «Коррупция: понятие, виды, противодействие. Порядок уведомления в случаях обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений»; - «Общие принципы профессиональной служебной этики и основные правила служебного поведения государственных гражданских служащих». |
| 3.1.2. | Организация участия государственных служащих комитета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | Повышение квалификации государственных гражданских служащих комитета по труду и занятости населения Курской области в 2022 году осуществлялось в соответствии с Планом повышения квалификации государственных гражданских служащих Курской области на 2022 год. В отчетном периоде 2 государственных служащих комитета, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции прошли обучение по программе «Государственная политика в области противодействия коррупции». |
| 3.1.3 | Организация участия лиц, впервые поступивших на государственную службу Курской области, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции | В отчетном периоде один гражданин, впервые поступивший на государственную службу Курской области, прошел обучение по программе «Актуальные вопросы законодательства о государственной службе и противодействии коррупции». |
| 3.1.4 | Обеспечение участия государственных служащих комитета, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | В отчетном периоде один государственный служащий комитета, в должностные обязанности которого входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, прошел обучение по программе «Актуальные вопросы законодательства о государственной службе и противодействии коррупции». |
| 3.2. Обеспечение взаимодействия с представителями общественности | ||
| 3.2.1. | Привлечение представителей общественности, в том числе Общественного совета, к участию в работе комиссий, рабочих групп комитета | При комитете по труду и занятости населения Курской области образован общественный совет, представители которого постоянно приглашаются на заседания конкурсной, аттестационной комиссий, принимают участие в других мероприятиях, проводимых комитетом. |
| 3.2.2. | Мониторинг обращений граждан о проявлениях коррупции | В 2022 году обращения от граждан о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих комитета, а также руководителей подведомственных учреждений не поступали. |
| 3.2.3. | Рассмотрение результатов исполнения ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции в комитете на заседаниях Общественного совета | Результаты исполнения комитетом ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции за 2021 год были рассмотрены на заседании Общественного совета, действующего при комитете, 10.03.2022. Протокол заседания Общественного совета размещен на официальном сайте Губернатора и Правительства Курской области по ссылке: https://kursk.ru/region/control/page-170882/ |
| 3.3. Обеспечение открытости комитета | ||
| 3.3.1. | Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях, контактных телефонах доверия («горячей линии») на интерактивном портале комитета | В целях формирования в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, повышения уровня антикоррупционного просвещения на интерактивном портале комитета регулярно размещаются методические рекомендации, памятки, обзоры, информационные материалы и иные документы и материалы комитета по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. В комитете организована работа телефона «горячей линии», номер телефона указан также на интерактивном портале комитета. В отчетном периоде обращений граждан на телефон «горячей линии» о возможных коррупционных проявлениях со стороны государственных гражданских служащих не поступало. Информация обо всех мероприятиях, проводимых комитетом в течение года, размещается на интерактивном портале комитета. |
| 3.3.2. | Размещение отчета о выполнении ведомственного плана мероприятий по противодействию коррупции в комитете в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интерактивном портале комитета | Справочно-аналитическая информация о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в 2021 году размещена на интерактивном портале комитета в подразделе «Доклады, отчеты, обзоры» раздела «Информация. Противодействие коррупции» https://trud46.ru/content/доклады__отчеты__обзоры |
| 3.3.3. | Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов или наглядных форм представления информации антикоррупционного содержания | Стенд антикоррупционного содержания, размещенный в административном здании комитета, оформлен в соответствии с предъявляемыми требованиями и содержит необходимую информацию. На стенде для граждан размещена информация о порядке сообщения в органы внутренних дел, прокуратуру по фактам совершения коррупциогенных нарушений государственными гражданскими служащими комитета, образцы уведомлений, методические рекомендации, памятки, буклеты, информационные материалы и иные документы и материалы комитета по вопросам соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции. Актуализация материалов, размещенных на стенде, проводится регулярно. Также определен номер телефона «доверия», который указан на интерактивном портале комитета. |